Pour une filière prévention sécurité au sein de la fonction publique territoriale

Résolution adoptée lors du comité exécutif du Forum français pour la sécurité urbaine du 30 janvier 2013.

Dans leur résolution du 28 mars 2012, les élus du comité exécutif du Forum Français pour la Sécurité Urbaine (FFSU) appelaient à un débat de fond sur les polices municipales. Ils saluent le mouvement actuel de réflexion sur les missions, la formation et la filière des policiers municipaux. Depuis la loi du 15 avril 1999 relative aux polices municipales et les décrets de 2006 sur la professionnalisation de ce corps, le contexte a fortement évolué. Plus globalement, les élus locaux ont souvent déploré le manque d’évolution de la fonction publique territoriale et des référentiels de formation proposés par le CNFPT. 

78a6265345Lors du débat sur les polices municipales au Sénat du 24 janvier 2013, le Ministre de l’Intérieur a proposé qu’une filière sécurité rassemblant les policiers municipaux, les gardes champêtres et les ASVP soit créée. Les élus du comité exécutif du FFSU proposent la création d’une filière prévention-sécurité au sein de la fonction publique territoriale, rassemblant, de manière non exhaustive, les agents de polices municipales, les agents de surveillance de la voie publique, ainsi que les coordonnateurs CLSPD/CISPD, les directeurs sécurité prévention, les ingénieurs et techniciens de la prévention des risques, les opérateurs de vidéosurveillance, les opérateurs radio, les agents locaux de médiation sociale, les correspondants de rue, ou encore, les correspondants ville – Justice.

Remplaçant l’actuelle filière PM, cette filière prévention-sécurité pourrait offrir aux nombreux agents potentiellement concernés des perspectives d’évolution de carrière, et bien au-delà, marquerait enfin la reconnaissance de l’implication des collectivités locales en matière de sécurité et de prévention.

Enquête exclusive sur les polices municipales : comparons ce qui est comparable !

Ce 20 janvier, M6 a diffusé Enquête exclusive spéciale polices municipales, émission qui ne va pas améliorer l’image que les Français ont des agents de police municipale. Les polices municipales, et singulièrement la police municipale d’Amiens, ne sont guère « montrées » sous leur meilleur jour, et c’est le moins qu’on puisse dire… Je le regrette vivement.

tournage M6Certaines réactions sont vives et je les comprends. Beaucoup d’agents de police municipale ne se reconnaissent d’ailleurs pas dans ce documentaire. Il n’y a même rien de valorisant, c’est tout juste caricatural : les agents de police municipale seraient “sous-diplômés” et des frustrés de la police nationale qui sont par défaut en police municipale. L’on y montre un agent qui vient d’être armé et qui se fait renvoyer de la police municipale pour faute grave, et cetera, et cetera. Pour couronner le tout, le partenariat avec la police nationale est présenté comme franchement défaillant.

Bref, si l’on en croit M6, la police municipale c’est des courses-poursuites, de la vidéosurveillance, des traques nocturnes, des armes à feu, des casques, des boucliers de maintien de l’ordre, etc. En revanche, sont tournés en ridicule ou absents la police de proximité, les rapports privilégiés avec les habitants, l’assistance aux personnes, le statut d’agent de police judiciaire adjoint, ou encore le renseignement. Malheureusement, ce documentaire a volontairement passé sous silence la richesse des missions affectées aux policiers municipaux pour se concentrer uniquement sur du sensationnel et a dévalorisé la profession. Lire la suite

Etre mieux informés sur les risques majeurs à Amiens avec le DICRIM édition 2013

DICRIM 2013 - couvL’édition 2013 du D.I.C.R.I.M. (Document d’information communal sur les risques majeurs) a été diffusée auprès des Amiénois avec le numéro de janvier d’Amiens Forum.

Ce document présente de façon claire les réflexes à adopter en cas d’alerte, les acteurs de la gestion des risques, l’organisation de l’Etat et de la commune pour faire face à une catastrophe, ou encore, les risques existants sur le territoire. Une première édition avait été diffusée début 2010. Quelles sont les avancées ou les nouveautés depuis 2010 ?

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Primaires à gauche à Amiens : nous sommes candidats au débat !

L’hypothèse d’organiser des primaires pour la prochaine échéance municipale lancée par le maire sortant peut s’inscrire dans une démarche d’ouverture et de renouveau démocratique.

Nous refusons de nous plier purement et simplement à un processus de préparation programmatique maîtrisé par les seuls appareils et à des négociations tactiques de parti à parti. Certaines déclarations récentes tentent d’imposer à nouveau ce scénario dépassé. Elles renvoient pourtant à des pratiques qui ont beaucoup nui à l’image des organisations qui s’y sont prêtées.

Aussi, il nous semble que des primaires seront utiles et constructives si et seulement si elles répondent à plusieurs conditions dont il convient d’avoir confirmation. Par-delà les modalités pratiques d’organisation, plusieurs principes doivent être posés. Si les primaires envisagées sont une simple affaire interne au PS visant à apprécier les poids respectifs des sections amiénoises, elles ne présentent aucun intérêt. Pour les mêmes raisons, nous n’aurons aucune considération pour une compétition de type « Miss Amiens », visant à la désignation d’une tête de liste par ovation dans la grande tradition du culte de la personnalité.

Nous pensons que les primaires peuvent devenir un moment de démocratie et un atout électoral décisif dès lors qu’elles seront ouvertes à toutes les sensibilités de gauche, organisées ou non, et qui souhaiteront y participer. L’objectif ne doit pas en être seulement la désignation d’une tête de liste, mais l’affirmation de grandes orientations d’une politique locale qui engagera durablement Amiens et la métropole, la définition des priorités du mandat, la présentation des projets phares qui y correspondent, ainsi que les modalités pratiques et financières de leur concrétisation. La sélection des candidats susceptibles de constituer une liste de large rassemblement pouvant bien évidemment découler de ce moment de démocratie participative.

Les primaires amiénoises peuvent être un moment privilégié d’agitation citoyenne, d’inventivité et d’initiative populaires, de participation et de cohésion sociales, de fêtes et de réconciliation avec la chose publique. Lire la suite

Pourquoi je quitte Europe Écologie-Les Verts

La semaine dernière, j’ai annoncé aux militant-e-s mon départ d’Europe Écologie-Les Verts. Il ne s’agit pas d’une décision prise sur un coup de tête, mais bien d’une réflexion engagée depuis la dernière campagne présidentielle.

Il y a dix ans, c’est pour les questions européennes, les libertés publiques et le renouvellement des pratiques politiques que je m’étais engagée chez Les Verts. Or, les prises de position nationales successives s’apparentent à des postures ou à des calculs politiques, comme avec les “subtilités” de vote au Parlement concernant le TSCG. Mais plus globalement, les pratiques politiques internes d’EELV relèvent plus souvent du centralisme démocratique que de “la politique autrement” dont nous attendions tant.

Bref, je ne reconnais plus les valeurs qui m’avaient, à l’époque, incitée à rejoindre les Verts. C’est pour ces raisons que je me résous aujourd’hui à quitter Europe Écologie-Les Verts. Pour autant, ma motivation et ma détermination demeurent intactes. Aussi, mon départ d’EELV n’aura pas d’incidence sur mon engagement au service des Amiénois.

 

Sécurité nucléaire à Amiens : “Avenir radieux” joué les 29 et 30 novembre à la Maison du théâtre

La Maison du théâtre d’Amiens accueille les 29 et 30 novembre 2012, à 19h, la pièce de Nicolas Lambert Avenir radieux, une fission française.

L’auteur reprend notamment les débats publics organisés à Abbeville sur la construction d’un EPR à Penly, lors desquels j’avais relaté le manque de transparence entourant les convois de déchets nucléaires traversant Amiens, pour les autorités en charge de la sécurité civile.

Qu’en dit La Maison du théâtre ? Lire la suite

Débat d’orientation budgétaire 2013: les écologistes exigeants et ambitieux!

Intervention lors du conseil d’Amiens métropole du 23 novembre 2012.

Le budget de l’agglomération qui se dessine pour 2013 n’est ni un budget particulièrement ambitieux ni un budget révolutionnaire. Sa structure n’évoluera pas fondamentalement par rapport à 2012. Nous faisons face aux mêmes masses budgétaires.

Bien entendu, Amiens métropole n’échappe pas aux traditionnelles augmentations liées au coût de la vie, à l’inflation et à des dépenses nouvelles contraintes relatives à la fonction publique territoriale. Nous pouvons également ajouter quelques surprises en matière de dépenses, mais j’y reviendrai.

Concernant les recettes, il serait illusoire de s’attendre à une augmentation des dotations de l’État. Nous nous sommes engagés à ne plus augmenter la fiscalité des ménages, qui est déjà très lourde. Ainsi, la fiscalité des entreprises est la seule à pouvoir augmenter en taux. Toutefois, nous estimons qu’il doit exister des contreparties. Car contrairement à une croyance bien ancrée, la fiscalité n’est pas l’élément central de l’implantation des entreprises sur un territoire. Lire la suite

Sortir de la délinquance : la désistance et la justice réparatrice en débat le 21 novembre 2012 à Amiens

L’association Yves Le Fèbvre organise une conférence débat “Sortir de la délinquance des pistes possibles?” le mercredi 21 novembre, de 16h à 18h30, salle Dewailly, à Amiens, avec le soutien d’Amiens métropole et du conseil général de la Somme.

Portons de l’espérance, sans angélisme, favorisons les échanges autour de ce problème et donnons des pistes pour faire évoluer nos pratiques.

L’association Yves Le Febvre initie un débat innovant autour de la délinquance. Elle rassemble toute la société impactée et concernée par ce sujet : Amiens Métropole, le conseil général, les partenaires, les entreprises, les comités de quartier et les habitants.

Il n’y a pas de déterminisme absolu face à la délinquance. Nous avons réuni anciens délinquants, chercheurs et praticiens pour rappeler qu’on peut s’en sortir et qu’il existe des solutions. Lire la suite

Les élus se prononcent (enfin) en faveur d’un tramway à Amiens

Lors du conseil municipal d’Amiens du 15 novembre 2012, la majorité s’est prononcé en faveur du tramway comme mode de transport en commun en site propre (TCSP).

Après mûres réflexions, les écologistes ont opté pour le tramway, non pas par souci esthétique ou comme vecteur d’attractivité. Voici nos motivations : Lire la suite

Ma réponse à l’avis citoyen sur la sécurité présenté par le conseil d’habitants d’Amiens Sud

Rôle du citoyen dans la sécurité publique, place de la nature dans la ville, égalité Homme/Femme : les conseils d’habitants d’Amiens ont présenté leurs avis citoyens le 10 novembre 2012. Élus et techniciens de la municipalité étaient ensuite invités à répondre aux propositions des membres des conseils d’habitants.

La chef de service de la police municipale d’Amiens et moi-même avons entrepris de répondre à l’avis citoyen sécurité/citoyenneté du conseil d’habitants d’Amiens Sud.

Miser sur la citoyenneté pour concourir à la prévention et à la sécurité est le pari de la municipalité. Voilà pourquoi l’avis citoyen ne restera pas lettre morte ! Lire la suite