Pour une gouvernance plus locale de la sécurité

Le modèle de l’État seul responsable de la sécurité est plus que jamais mis à mal par la complexité de l’action publique, la raréfaction budgétaire et la décentralisation.

Qu’ils le veuillent ou non, élus locaux et collectivités locales qu’ils dirigent coproduisent de la sécurité, de façon plus ou moins consciente et assumée, ne serait-ce que par la convergence de leurs politiques publiques. En cela, la commune s’inscrit même au premier rang de la production locale de sécurité en tant qu’aménageur, employeur, opérateur et gestionnaire de services publics.

Quelque peu esseulés, les élus font face à de multiples désordres urbains, pouvant aller des incivilités aux violences urbaines les plus graves. Pouvons-nous encore longtemps écarter notre responsabilité en nous cachant derrière des ritournelles sur le désengagement de l’État ? Je ne le pense pas : aux désordres globaux, il existe aussi des réponses locales.

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Prévention situationnelle ne rime pas forcément avec vidéosurveillance

Aussi étrange que cela puisse paraître, l’amélioration de la qualité de vie concourt à la prévention de la délinquance.

Penser la ville autrement intègre l’objectif de sécurité dans toutes les dimensions urbaines : il convient de parler de prévention situationnelle.

La prévention situationnelle actuellement en vogue s’inspirant de la tradition anglo-saxonne n’est pas satisfaisante. Elle fait prédominer les seuls impératifs de sûreté, via l’urbanisme sécuritaire. La vidéosurveillance y occupe une place centrale, en étant présentée aux élus et aux habitants comme outil majeur de prévention, de dissuasion, d’élucidation de faits de délinquance. Les écologistes s’inscrivent en faux face à « cette » prévention situationnelle qui fait l’impasse sur la ville et ses habitants, et accessoirement, sur l’inefficacité dans le temps de son action corrective.

La prévention situationnelle promue par les écologistes fait appel au bon sens : celui qui doit guider l’aménagement des villes en faveur de ses habitants.

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